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沙迦小说网 > 网游小说 > 网游之全球在线 作者:笙箫剑客 | 书号:45767 时间:2018/3/4 字数:1737 |
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<content> 为了治理好诺大的王朝,欧朔最近动作频频。 除了召集家百诸子编制炎⻩思想,企图统一天下思想,宣示正统;制定《民法典》、《商法典》以及《刑法典》,完善大夏法典体系,确立法在王朝治理中的本地位,欧朔还准备加強监督。 大夏的监督体系分为两明两暗。 两暗为负责华夏区报情的密探组织山海卫,以及负责海外地区报情工作的黑蛇卫;两明为负责朝廷言路的御史台,以及內政系统的各级监察署(司)。 暗系,无论是山海卫,还是黑蛇卫,在海量资金的支持下,经过数年的孵化,终于落地生,趋于稳定,无需做大的改变。 因此,欧朔主要调整的就是明系。 此前,监察署已经由內政院的单线导领,改为由御史台跟內政院双重导领,以此加強对各级官吏的监督与弹劾。 “但这还远远不够!” 御史台作为主管言路与监察的机构,负责监察百官,仅仅盯着朝廷一摊,对地方衙门的监督只能依靠监察署来完成,未免有些力不从心。 偏偏朝廷京官配备的都是最顶尖的历史人才,反倒是地方衙门,在融⼊大夏的过程中,整编了很多旧官吏,有些良莠不齐,乃官吏贪腐的重灾区。 欧朔要做的就是让御史台下沉,实现对各级衙门的全覆盖。 唐朝光宅元年,改御史台为左肃政台,专管京官、军队的监察事务,地方监察事务另设右肃政台负责。 稍后,左台也可以监察地方。 两台每年舂秋两季出派专使以四十官集团派系斗争的武器。 通过“效忠”的监察御史的弹劾,以打倒敌人,是文官常用手段之一。 如此一来,御史台的权威就然无存。 更重要的是,当御史台被文官集团摆弄时,也直接威胁到皇权,使皇帝失去了对百官的掌控,实在是太危险,容易被文官集团架空。 “监察御史为了弹劾而弹劾,为世人所诟病。” 针对此种情况,结合联邦体制,欧朔也有应对之策,那就是让御史台跟內政院更紧密地联系在一起,互相协助,又互相约束。 御史台发现官吏贪污线索,当立即移给內政院审理,御史台本⾝并无审案权。一旦经內政院审理,发现所弹劾之事乃子虚乌有,监察御史就得担责。 轻者影响年终考核,重者立即撤职查办。 如此一来,就极大程度地杜绝了御史“滥用职权”的情况发生。 整个过程中,欧朔都没想过让山海卫跟黑蛇卫牵扯进来,用这两个密探组织来监督御史台,效仿明朝的密探治国。 像山海卫这样的组织,一旦赋予其过大的职权,就会尾大不掉,反过来咬欧朔这位主子,或者背着欧朔搞事情。 这是欧朔一直在极力杜绝的。 就算申不害导领的山海卫,对欧朔有着绝对的忠诚,欧朔也会渐渐收紧山海卫的职权,使其专注于报情收集,而非秘密监察百官。 “让王朝体系在光下顺利运转”才是欧朔的终极目标。 这才是一个新兴王朝,一个准备承载华夏文明崛起使命的伟大王朝,所该有的担当与襟,而不是躲在黑暗里窥探一切。 能传承百世的,唯有制度。 今时今⽇,欧朔作为王朝开创者,能够约束山海卫,等到欧朔退位,又怎么能保证这条毒蛇受新主信任,不整出什么幺蛾子来?! 因此,不管怎么说,这都是一大隐患,必须提前预防。 … 统一思想,完善法典,加強监察。 针对王朝越发庞大之后出现的种种问题,欧朔思来想去,终于祭出了这三板斧。眼下都还只在试验阶段,真正落地之后,相信大夏会大不一样。 就在欧朔坐镇都城,对王朝內部进行大刀阔斧的改制时,山海卫突然传来消息,说北方有了异动,让原本平静的荒野局势一下变得紧张起来。</content> 本书来自 Www.IsJxS.CoM |
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