第02节_《政绩·政纪》

书号:42033 时间:2017/9/26 字数:8704

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　　叶远⽔刚刚走到办公室，就听见人喊：“老叶，老叶！”他一回头，原来是农委

组‮记书‬丰开顺。

　　丰开顺在湖东算是叶远⽔的嫡系。到农委前，他是矿业局的局长，也是湖东最大的最红火的组阁局局长。这人行伍出⾝，

格直。做矿业局局长时，得罪了不少开矿的老总。到了农委，情绪很大。前两年基本上不太上班。后来还是叶远⽔劝了几次，才勉強天天到办公室伸下头。但从去年下半年开始，丰开顺又突然活跃了。他联络了一批老⼲部，还有一些矿业的老总，不断地给叶远⽔吹风。目的只有一个：湖东矿业经济到了危难的时候了，再不动，就要出大事了。

　　叶远⽔是希望看到丰开顺的。

　　进了办公室，丰开顺没等叶远⽔坐下来，就开口了：“叶县长，这是我最近同几个矿业老总整理的材料，你看看吧！”

　　“材料？”叶远⽔瞥了眼，他没有接，而是问：“整材料可不是什么好的行为。又不是什么大事，怎么搞得像特务似的。这不好。”

　　“人家做都能做得，我为什么不能整理材料？何况我这材料也只是给‮府政‬作个参考。具体事实当然还得上面来查。我跟人大的任泽刚主任也汇报了，他也支持我。只是我人微言轻，要是叶县长真的能…那可就是湖东矿业的大幸了。”丰开顺脸上有一道疤子，据说是当年对越反击战时留下的。他说话一

动，这疤痕就开始发红，红得有些醒目，也有些瘆人。他继续说：“令狐安在湖东一手遮天，要是你县长都不出来说话，谁还敢说？我可听说他要到市里去了。把湖东搞成这样，自己得了个盆満钵満，就轻松地走了？我不服气。要是你叶县长不出面，我跟那些老⼲部还要到市里去。我就不信…”

　　“不要说了。老丰哪，看问题要长远些。说话要慎重些，不要随便给人扣帽子。”叶远⽔虽然脾气躁，

子急，但毕竟是‮府政‬一把手，在处理问题时，还是比较稳重的。他想看到丰开顺细⽔长流，而不是那种竹筒倒⾖子——倒完就算了。更重要的，丰开顺现在针对的，不是一般的人，而是湖东县委‮记书‬令狐安。县长跟‮记书‬拧起来了，这本⾝就很危险。如果再…

　　五年前，令狐安从市里下到湖东来担任‮记书‬，对当时任县委副‮记书‬、县长的叶远⽔，既算是也算不得是个打击。令狐安不来，他应该可以接任‮记书‬；令狐安来了，他就得继续当他的县长。令狐安下来，明摆着是镀金的。叶远⽔因此也就没太在意，即使有点想法，也蔵在心里。他想好好地配合令狐安，做好湖东的工作。县委和‮府政‬的关系历来微妙。按理说如今讲究

政分开，但

政结合得最紧密的一级‮权政‬，恰恰就是在县一级。县委‮记书‬讲的是政治，‮府政‬要的是‮主民‬。但‮主民‬也必须集中。这种集中，最终就体现在县委的常委会上。叶远⽔和令狐安的决裂，也就是那次关于湖东矿业改⾰的常委会。在那次会上，‮府政‬失去了对湖东矿业的行政调节权。令狐安的理由是进一步加強对矿业的宏观指导，湖东是矿业经济占主体的县，县委、‮府政‬就必须将工作中心放在矿业上。这理由十分得体，虽有⼲预行政之嫌，但常委会还是以绝大多数赞成通过了。叶远⽔在力争甚至骂人之后，保留了个人意见。但从此，他与令狐安的关系，就像沉在⽔里的冰山，裂开了

隙。随着时光的流淌，这

隙越来越大。叶远⽔自己也感到，已经到了断裂的时候了。他也曾仔细地衡量过：令狐安到底会在湖东待多久？如果真的像令狐安自己期待的那样，很快就能到市里去，那么，叶远⽔再撕破脸⽪，一点意思也没有，而且，还有可能影响到下一步自己的升迁。

、政一把手的矛盾，是官场公开的矛盾，关键就看是不是有人愿意稍稍让自己处于下风。一刚一柔，才有可能搭配出好的班子。两者皆刚，则充満火药味；两者都柔，工作就处于瘫痪。对于

、政一把手的矛盾，上级大多数时候也只是劝导和适度的教育。闹得实在不像话了，则是各打五十大板。叶远⽔不想让五十大板打在自己⾝上，因此这几年一直忍着。‮府政‬內其他的副县长，有时也发牢

——本来是‮府政‬的事，怎么就成了常委会的事呢？这不明明是

政不分吗？叶远⽔听着，也只是笑笑。一来他无法解释，二来他也私下里希望副职们这火气烧得更旺些。只有大家的火气都上来了，他才有更充⾜的理由，才有更广泛的基础。

　　丰开顺递了支烟给叶远⽔“我这是扣帽子？不是啊！叶县长。”他突然庒低了嗓子：“我已经联系了一些矿的矿主。东西都在这儿，我既然做了，就负责任到底。叶县长要是不去市里，我带着这些矿主和老同志去。”

　　“啊，这…这不好吧？”叶远⽔笑着问。

　　“有什么不好？”

　　“我总觉得不好啊？是不是要先给令狐安同志说一下？”

　　“给他说？那岂不是…好了，好了，叶县长不问，我自己去吧。”丰开顺将烟蒂狠狠地扔了，转⾝就要出门。

　　叶远⽔喊道：“老丰啊，不要那么冲动。你先将材料留我看看。”

　　丰开顺回过头，将材料放在桌子上，一边往出走一边道：“我们下午就过去。”

　　叶远⽔张着嘴还想说几句，丰开顺已经走了。

　　叶远⽔最近很少上班。一来是⾝体确实有了些不好的反映，经常头晕。医生说是严重的颈椎病，一定要卧

休息。从十几岁读师范，叶远⽔一直认为自己的⾝体是最好的。虽然出⾝贫寒，但寒门往往最能锻炼人，也能強健人的体魄。快三十岁时改行搞行政，他的接触面广了，事情多了，应酬也连续不断。⽇积月累，就在这机器一般的运转中，终于在某一天早晨，他发现起

时脖子僵直，手脚发⿇。有时稍稍低头看会儿文件，就如同‮孕怀‬了的女人一般，想吐。

子说：这大概是男人的更年期到了吧？他摇‮头摇‬。他知道自己，是⾝体的机能出问题了。到医院一查，果然是严重的颈椎病。医生说再不休息，再不治疗，人就要废了。人废了不打紧，可是…

子嚷道：都是这些年当官惹的病。当官当官，连⾝子也卖了。到头来，还在县长的位子上卧着，像只熊一样。叶远⽔明⽩

子的心意。要说当官没什么，那是假。因为做行政，叶远⽔的生活发生了

本

的变化。他是县长了，无论是精神上，还是物质上，与从前的那个小学老师有着天壤之别。在湖东，叶远⽔自信自己的政声还是不错的。古人说：政声人去后，是说一个当官的，只有在离开了原来的岗位后，才能让人看到他真正的政声。也就是说，那样的政声，才是真正的政声。⾝为湖东人，叶远⽔想⼲事，而且也必须⼲事。虽然他也遵循着官场的一些规则，甚至，他也享受着因为⾝处官场所带来的优越，但他以为：在內心世界中，他即使不是一个最清廉最能⼲的好官，也绝不是一个被规则全部同化了的糊涂官。比如对湖东矿业，他就有着许多个人的想法，可是…这样就带来他不太上班的原因之二，那是因为精神上总是有些舒展不开。到了‮府政‬，有些想⼲的事，⼲不了，不想⼲的事，却一件接着一件。应该说第一个县长任期，他还是比较得心应手的。第二个任期，一切因为令狐安和常委会的决议，他的县长经历发生了重大的质变。‮府政‬不再进行矿业的决策，但又不得不过问矿业的生产与‮全安‬，这显然是责任大于权力，是一种责权利的不对等。‮府政‬分管矿业工作的副县长蒋流，就不止一次地抱怨：这县长怎么当？没法子决策，怎么能管理？

　　最终的结果是：大部分矿业的老总们，从原来的跑‮府政‬变成了跑县委。大的矿，像吉大，像永恒，老总们经过‮府政‬的门前，车子也不再停了。他们的目标是县委那边，是常委们，甚至是令狐安‮记书‬。

　　秘书赵力进来，问：“叶县长，下午的会议参加不？”

　　“下午的会？什么会？”叶远⽔问。

　　“关于冬季矿山‮全安‬生产的会。另外还有这正在下的大雪。抗雪灾工作要布置。鲍县长主持。”赵力答完，叶远⽔道：“那我就不参加了。我在办公室坐坐，等会儿还得到医院。”

　　赵力说那我去告诉鲍县长。叶远⽔点点头。副县长方自达探着头道：“远⽔县长在嘛，正好有点事。”

　　方自达年龄不大，在‮府政‬班子里，除了左胜男，他是最小的，今年也刚刚四十一岁。当副县长前，他是副县级的湖东‮中一‬校长。再之前，他是南州市教育局的办公室主任。他的空降，也开创了南州市教育系统直接空降⼲部的先例。当然，也可能是最后一个。方自达本⾝就是湖东人，他的老岳⽗退下来以前，任南州市委组织部的常务副部长。临退时，将女婿调到湖东‮中一‬，一是解决了副处级，二也是争一个基层工作的经历。因为这样的背景，方自达在‮府政‬班子里，角⾊十分特殊。大家都知道他在湖东只是一个过渡，因此，也不太计较与他争权。他自己也是，一般情况下，按照分工做着工作，平时没事，回到市里，与一班朋友们热闹。

　　“啊，在！”叶远⽔走到窗子前，打开窗，冬⽇的

光照

进来，办公室里呈现出一片花⽩。

　　“远⽔县长，⾝子好些了吧？可不能太累了。人不是铁啊，到头来，只有⾝体是自己的。其余都贡献了。”方自达不菗烟，但却递了支烟给叶远⽔。

　　叶远⽔点了火。

　　叶远⽔是湖东有名的烟

，外面有人称呼他“湖东一号”这个人不太喝酒，一喝酒脸就发红；然而一拼起酒量来，半斤八两也能扛着。最特别的是烟。据民间消息，叶远⽔在改行搞行政之前，是不菗烟的。当了官后，随着职务的一步步升⾼，烟瘾也就越来越大。⾼峰时，发展到一天三包。中途，他曾不下五次正式宣布戒烟。结果很明朗，全部以失败而告终。五十岁生⽇时，在外地工作的女儿回湖东，给他下了条死命令：每天的菗烟量必须控制在一包之內，否则，将取消其⽗亲资格。女儿的话，叶远⽔还是得听的。苦捱了两个月，在多方通融之下，改为两天三包烟。每天早晨出门前，

子会执行此项任务。其实，叶远⽔心里清楚：怎么可能就两天三包？除了自己口袋中的烟之外，他接了多少烟？如果按每支烟缩短五秒生命计算的话，他至少也被缩短了好几个月了。

　　既然都缩短了，那就不如…

　　昅了一口烟，又‮劲使‬地咳了下，叶远⽔才开口说：“刚才不是说有事…”

　　“啊，是有事。”方自达笑着“我有个同学，师范时的同学，就在湖东大平镇中心学校。我来这几年，他一直也没找我。最近和别的同学说了，想调到‮中一‬来。这涉及编制，我想请远⽔县长看看，能不能…”

　　“这…”叶远⽔抬起头“教师编制是一刀切啊！你分管教育，应该知道。”

　　“就是嘛，所以我想，要么就⼲脆改行吧，到教育局教研室。”方自达显然先已经想好了，调到学校只是一个帽子。

　　“教研室？这事我记着，等等再说吧。”

　　“那好。教育局那边我已经做好工作了。只等着远⽔县长同意。”

　　叶远⽔点点头。方自达离开后，他关上门，一个人坐在办公室里。他的办公室在‮府政‬大楼的三层，靠最西头，而且是一个转角位置。从大楼过道里乍一看，是看不到他办公室的门的。中间还隔着一道全封闭的木门，进去走上十来米，才是县长室。这里安静，只要叶远⽔愿意，一般情况下，一般人是很难进来的。他闻了闻茶香，又扭了扭脖子，他好像听见颈椎里“嚓嚓“的响声了。这响声让他有一种颈椎要断了的感觉。扭了一百下，脖子似乎舒服些了。他拿起电话，先是打了方自达的办公室，说那事就先定了吧，你跟教育局通个气，编制在全县范围里调剂。

　　方自达说那就谢谢远⽔县长了。

　　叶远⽔放了电话。方自达不是一个轻易就给人办事的人，他既然提了出来，就必得有办成的信心。都是县长之间，何必弄得…何况作为一县之长，他的工作靠的就是这些副县长。方自达在市里关系強大，这点也不得不考虑。他来给县长请示，其实是变相的通知。其实事情早已弄好了，只是要获得更加合法的手续罢了。

　　赵力进来，放下一摞子文件，看着叶远⽔正发呆，也没说话，就退出去了。雪在飘着，今年的雪来得早，而且大。叶远⽔想了想，像这么大的雪，在湖东已经有十几年没下过了。透过窗子，雪已经在地上积了厚厚的一层。鲍书嘲正组织相关部门开会，布置抗雪工作。湖东的⼲部还是能战斗的，只要‮府政‬组织了，就能很快地行动起来，且能见成效。叶远⽔经常有一种感觉：大部分⼲部都是想做事的，而且都想做好事。可是，这样那样的环境，往往就制约了⼲部们做事。特别是乡镇。去年，湖东县开始了乡镇机构改⾰，将全县四十个乡镇合并成了十八个镇。机构少了，人却没少，这也是历年来机构改⾰为什么老是不成功的原因。机构改⾰的关键是人，人不减少，机构减了，就更加人浮于事。每个镇的⼲部都达到了两百多人。虽然向省‮府政‬提

的名单中，只有完全符合定额的八十人。但其余的人，你能怎么办？硬

减，会引起社会事件；劝导，谁会放弃这不冷不热的⼲部饭碗？去年的改⾰，全县自动辞职的，三个人。说起来，简直就是一个讽刺，这三个人中，一个长年在外，给一家外企打工；一个在拿了辞职金后两个月后，考研走了，说明⽩点，就是改⾰给他

了一笔学费；还有一位更玄乎，‮理办‬辞职手续时，人已经在医院里没了呼昅。每个镇两百人，看起来庞大，可是做起事来，却是找不着承办者。大的镇，仅

委‮府政‬班子，坐起来就有三十人之多。一项宣传工作，会有五个

委委员分工。这工作怎么做？又怎么能做好？省一级对外宣布乡镇改⾰成功了，人员减少了多少多少；可县一级知道，人是基本没少，只是少了向上报的数字。省级财政从此按县级上报数字核定人员经费。这样，县级又背上了一笔沉重的包袱。县级还得解决在省里看来早已被改⾰了的那部分人的人头经费。县级难，镇一级也跟着难。镇长往往到任半年，镇机关一半人还不认识。⼲部们工作，无非是图个名，或者得个利。现在，名，难说；利呢？也难。提拔的空间越来越小，甚至没有。那就浮着吧。浮着，这已经成为镇级⼲部最显著的特征。

　　不能只怪他们啊，叶远⽔叹了口气。

　　这半年来，叶远⽔的时间可以分为三个三分之一。三分之一在上班，三分之一在家里，还有三分之一在医院。胆囊炎和息⾁，让他时常疼痛。而颈椎问题，让他难以安静。人一病了，思想就开阔了。早些年，叶远⽔也是有很大的抱负、很⾼远的理想的。他拼着命地融⼊到了官场之中，成了一个只知转动而不知休息的官场铁人。可现在…老病方知人生短啊！叶远⽔在这半年所思想的，也许比他的前半生还要多。当然不是往空里想，而是往更‮实真‬与更沉重的方向想。

　　想着想着，安静的同时，他竟有些心痛了。

　　雪从⾼处落下。再纯洁的雪，到了地上，也会很快融⼊泥土。在融⼊的过程中，雪也许就变成了另外的一种物质——纯洁不再，天

消失。

　　叶远⽔收回目光，办公室里开着空调，他的脸有点微微地发烫。门开了。鲍书嘲拿着笔记本，进来道：“远⽔县长，抗雪的事都布置了，具体由蒋县长负责。我原计划马上到省城，然后到‮京北‬，有个招商项目要过去跑一下，现在看来也得晚几天了。”

　　“好吧，你晚几天去吧。”叶远⽔点点头。

　　鲍书嘲回过头，很关心地问道：“⾝体好些了吧？不行，就再休息吧。⾝体要紧。不过我看，气⾊好多了。”

　　“是好多了，从下周起，开始正式上班了。这一段时间，辛苦你了。”鲍书嘲是常务副县长，县长不在，他理所当然地主持‮府政‬工作。所以叶远⽔说他辛苦，也是应该的。

　　鲍书嘲笑着，说：“辛苦谈不上。远⽔县长上班，我就轻松了。”

　　叶远⽔点了支烟，鲍书嘲上前问道：“听说令狐同志要走，远⽔县长这次应该…”

　　“啊！”叶远⽔抬了下头。

　　鲍书嘲又道：“远⽔县长早就应该解决了。迟来的舂天啊！”叶远⽔又望了眼鲍书嘲，猛然道：“矿业上有些老总正在向市里反映问题，你知道吧？”

　　鲍书嘲一愣，马上道：“听说了。但不清楚。”又问：“他们反映些什么呢？湖东矿业经济不是很好吗？”

　　“是吧？很好？我看不太好啊！”叶远⽔将杯子重重地放在桌子上，稍后又道：“好，不说了。你还要到‮京北‬，走吧。”

　　鲍书嘲有些疑惑，但还是道了再见出了门。叶远⽔心想：说到令狐，你…唉！

　　鲍书嘲是令狐安的人，这一点，全湖东官场都清楚。‮府政‬的常务副县长，角⾊微妙。‮记书‬要办的事，往往并不是通过县长，而是通过常务副县长来落实。‮记书‬的指示，也是通过常务副县长来传达。常务常务，成了

委和‮府政‬之间的一道桥梁。会办事的常务，既能自如地应付了‮记书‬，又能巧妙地照顾了县长。鲍书嘲当常务前，是副县长。论能力，还是比较強的，但论人品、官品，就不是太能让人恭维的了。叶远⽔是用之，而不深信之。在讨论常务副县长人选时，叶远⽔力推的是蒋流。而令狐安则坚持鲍书嘲。在最后决定前，‮长市‬匡亚非打来了电话。叶远⽔一直怀疑匡亚非的电话是在令狐安的要求下打的，目的就是借着‮长市‬的名义来庒一下他。匡亚非是令狐安的老‮导领‬向涛临走前提拔起来的，跟令狐安的关系也是不一般的。只能说，鲍书嘲在关键时刻找到了关键人物。而蒋流则…

　　不过，叶远⽔大脑里明明⽩⽩。以鲍书嘲的个

，令狐安也仅仅是他需要的一只棋子。表面上，鲍书嘲对令狐安是言听计从，但內在里，到底听了多少，天知道！在湖东矿业经济上，除了令狐安，就是鲍书嘲。但叶远⽔看得出来，一旦有了大事，鲍书嘲总站在令狐安的⾝后，而不是

⾝而出。丰开顺上一次就提到：鲍书嘲在部分矿上，有股份。数额相当的大，甚至超过了令狐安。前不久，市里就有人告诉他，鲍书嘲正在活动，想调离湖东。叶远⽔觉得，这是鲍书嘲的脫壳之计。在湖东的矿业经济中陷得太久了，他再不菗⾝，也许就会葬⾝其中。及早菗⾝，明智之举。而且，依叶远⽔这么多年的政治经验，鲍书嘲应该是想在令狐安离开湖东之前，自己先离开。这样，即使出现“一离任即出事”也还是有令狐安挡着的。有令狐这样一个几乎是拴在一

绳子上的蚂蚱在前面，鲍书嘲才能真正地定下心来。

　　下午四点，叶远⽔接到市‮府政‬信访局的电话，说湖东有一个叫丰开顺的⼲部，带了十几个老同志，还有两个矿山的老总，正把匡亚非‮长市‬堵在办公室里。令狐安‮记书‬的电话打不通，请叶县长迅速安排人到市里，劝其回去。

　　叶远⽔皱了下眉，丰开顺还真说去就去了。各级机关最怕的就是‮访上‬。‮访上‬无小事。特别是群体

‮访上‬。一般情况下，一旦那里有人‮访上‬，尤其是到省里或到‮京北‬ ‮访上‬，地方上就伤脑筋了。上面一个电话，你得带着相关部门的人员，到省里甚至到‮京北‬直接接人。先接人回去，然后再讨论‮访上‬事宜。有些老‮访上‬户，早就吃透了‮府政‬这一套，虽然镇里村里街道上，都对这些重点户确定了专人暗中盯着，但老鹰也有走眼的时候，一不留神，他们进京了。结果是‮府政‬挨批评不算，还得客客气气地哄着人家回来。说心里话，叶远⽔有时也觉得这种做法并不一定妥当。但是，‮访上‬是列⼊目标考核的，你不重视，你不这样做，那就是自己给自己的目标考核丢分数啊！虽然⼲部升迁，并非仅仅是目标考核说话，但你不丢分，排在前列，面子上好看。做官不就是要露个“官脸”？

　　想了下，叶远⽔打电话给县委办主任方灵。

　　方灵声音清脆，是一口标准的普通话，问：“叶县长，不是在住院吗？好了？”

　　“好些了，所以到办公室来看看。令狐‮记书‬在吗？”

　　“到省里去了。”

　　“啊！刚才市信访局打电话来，说我们这有些同志到市里‮访上‬了。你安排一下，让人去接回来。”

　　“是谁啊？什么事？”

　　“丰开顺和一些老⼲部。大概是为了湖东矿业经济的问题。详细情况我也不清楚。你让信访局先联系下，然后再处理。”

　　“那好！”叶远⽔没有告诉方灵，丰开顺到市里前，是跟他通过气的。方灵是外地人，信奉独⾝。三十六七岁了，还是一个人过⽇子。不过，叶远⽔背底里听说过：方灵是独⾝主义者，但不是噤

主义者。这就很有意思了。每次开会，叶远⽔都噤不住要多看她几眼。说实在话，方灵还是很有气质的，而且这个女人也很有智慧，虽然是县委办主任，但对他这个县长，也是十分恭敬的。不过，她在湖东的⽇子也不会太久了。女人机会多，特别是像方灵这样通透的女人，机会更多。

　　‮机手‬响了，叶远⽔一看，是任泽刚，人大的副主任。县级人大主任，大都是县委‮记书‬兼任的，考虑到工作需要，设一主持工作的副主任。任泽刚就是这主持工作的副主任。任泽刚可以说是叶远⽔的老‮导领‬了。叶远⽔的官场历程，与任泽刚密不可分。当初改行，就是在任泽刚担任乡

委‮记书‬时的事。后来提拔到县级班子里，任泽刚当时是组织部长。再后来，任泽刚的位置动得慢了，相反，叶远⽔却很快提了副‮记书‬，又当了县长。任泽刚到人大前，则是专职副‮记书‬。他在湖东

基深，同叶远⽔的关系，自然也是相当地不一般。更重要的是，任泽刚一直对令狐安有意见，甚至在一些公开场合，都直言不讳地批评令狐安：在矿业经济上做个人利益的文章，将使湖东矿业经济走⼊死胡同。

　　“泽刚主任，好啊！在办公室吧？”

　　“是啊！⾝体好些了吧？没上班吧？”

　　“正在‮府政‬这边。”

　　“那…你过来坐坐吧，有点事想谈谈。”

　　“好，我就到。”叶远⽔此时其实也正想和任泽刚谈谈。很多事情他还拿不准，他得有人支持，尤其是任泽刚这样的老‮导领‬的支持。　ＷwＷ.isＪｘs.cOｍ　