第七回田赋_《大唐极品闲人》

书号:39067 时间:2017/9/4 字数:3440

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　　所谓的农业税，说⽩了也就是田赋，是华夏历朝历代zhōng yāngzhèng fǔ对拥有土地的人所课征的土地税，被列为‮家国‬正供，是‮家国‬财政收⼊的最基本、最主要来源。

　　chūn秋战国时期，鲁宣公十五年出现的“初税亩”是华夏历史上记载最早的征田赋之始。以后或称租，或称税，名目累变，或收实物，或收银钱，时有不同，然历来为封建王朝的主要收⼊。

　　田赋起源于夏、商、周之“贡、助、彻”三法，而战国时代鲁国的“初税亩”和秦简公“初租禾”的实行奠定了封建社会的田赋制度。

　　“田”是指按田地征收的田租“赋”是由军赋代金转变成的人头税，叫口赋。秦统‮中一‬国后，建立了一整套赋役制度，形成田有租、人有赋、力有役的局面。

　　《汉书??食货志》记载，秦朝“田租、口赋、盐铁之利二十倍于古。”。。

　　既说明当时的田赋叫田租，也反映秦王朝赋税负担的沉重。历史上对田亩征收的土地税，名称不尽相同，从秦汉到魏、晋、南北朝称田租，后来官田称租，私田称税。

　　宋有“官田之赋”和“私田之赋”这是不分官田、私田，统称田赋之始。元至明初，叫税粮。明推行“一条鞭法”以后，叫回赋。

　　田赋是历朝历代‮家国‬财政收⼊的重要来源，历代zhèng fǔ都十分重视田赋制度的改⾰，如唐初的“租庸调”和唐中期的“两税法”明朝的“一条鞭法”和清朝的“摊丁⼊地”、“地了合一”对后代有重大影响。

　　清代田赋包括地丁、升科、租课三个项目。地丁，是指地赋与丁赋。源于清朝雍正二年以丁粮摊⼊地粮內合一征收，故称为地丁。升科，是指凡新购买土地或留置旗产地亩或开垦荒地及官、旗、黑地，初报完粮者。升科项內有旗产升科、官荒升科、旗地升科、旗租升科、黑地升科及官产升科之分。租课，是指官田或公有地租给农民耕种，由官府征收地租。地丁、升科、租课各项合称为粮额。

　　辛亥⾰命后，又将漕粮、户课和各种官田租课统称四赋。到国民zhèng fǔ统治时期才将按土地所征的各种税收统称四赋。田赋虽然以土地为课税对象，但地主所缴纳的是从农民⾝上榨取得来的地租，属于农民剩余劳动或必要劳动产品的转化形式，农民是田赋的实际负担者。

　　可以说田赋是一种最主要的对农民的剥削庒榨手段，而且是毫无限制的掠夺，在历史上，唐代宗大历元年，以国用急需为理由，没有等秋粮成

，就向民间田亩征收附加税，按青苗地每亩税钱十五钱，又征地头钱每亩二十钱，通称青苗钱，这是田赋预征的开始，如此横征暴敛，使农民不堪重负，农村经济遭到严重破坏。

　　而清朝在田赋正额之外，还有为数众多的加征，主要是耗羡、平余和漕粮附加三项。耗羡，又叫火耗。清初，田赋多以银两缴纳，各州县收⼊田赋银后，要把所收纳的零碎银两，熔化成规定重量的银锭，才能人库。由于在熔铸时，重量有所亏耗，因此，各地征收准适当多征一些，以补亏耗之数。但地方官吏往往借此苛索，成为剥削‮民人‬财富的一种手段。

　　平余，雍正时，四川的不法‮员官‬在征收赋税时，暗将戥头加重，以增收银两。乾隆三年，为整饬暗中加重之弊，准四川在火耗之外，每百两提解六钱，称平余。以后各省仿行，成为田赋的加征。

　　漕粮，是指向京城运送漕粮的各种加征浮收。漕粮是清代田赋的一部分，以实物缴纳。清后期zhèng fǔ为支付不断增加的对外赔款，以“分赔”、“摊赔”“代赔”等名目将沉重的赔款负担分散给地方。地方无款可筹，只好以附加税的形式。

　　此外封建王朝为了缓和社会矛盾，也会时不时的降下隆恩，对赋役的减免主要分为两类，一类为灾免，一类为恩免。

　　灾免是指凡遇灾，地方官吏应立即逐级上报，赋役依灾情予以减免。恩免是指凡皇帝即位、太后或皇帝寿辰等重大庆典的情况下，赋役予以减免。

　　元代赋役减免，主要是免差税，分为恩免和灾免。“时因庆遇，或行幸所过，恒赐差税，如大兴、开平、兴和、畿內诸县，赋税屡免。”“或有灾荒，诏书迭下，除其赋税以优民力。”

　　明代，赋役减免分恩蠲、灾蠲二类。恩蠲多发生在皇帝即位、重大庆典的情况下。有关灾蠲、贩济，明太祖规定：凡四方⽔旱辄免税。丰年无灾害，亦优免地瘠民贫者。凡灾年，尽蠲二税，且贷以米，甚者赐米布若钞；又设预备仓，令老人运钞易米以储粟。有时还将粮食和国库银钱用以贩济灾民；对受灾地方并无仓储者，则从他县调米赈济。对因灾被迫卖子女者，官府予以收赎；命令富人蠲免佃户田租，大户贷给贫民粮食，免除杂役，到丰年偿还；皇庄、湖泊弛噤，允许民采取食物；饥民返还原籍，给予口粮；京、通仓米平价出卖；预支给官俸米粮以平价；建立官舍让流民居住，给粮米来收养弃婴儿；建立养济院来收养鳏寡孤独、无依无靠的老人。

　　清代，赋役减免，也分灾免、恩免二类。灾免凡遇灾，地方官吏应立即逐级上报。清朝规定受灾六分至十分为成灾，五分以下为不成灾。确认灾害的办法是先由灾户报简明呈单，列灾户姓名、所在村庄、受灾田亩数及具体位置、灾户大小口数，

地方zhèng fǔ与粮册查对，并将呈单作为勘灾底册，查灾人员拿着底册一亩一亩核实，划定受灾程度并将灾户划分为极贫、次贫等级。清朝规定饥民以16岁以上为大口，16岁以下为小口，年龄小不会走路的不准⼊册。等到全部勘查完毕，州县官核造总册，注明应否蠲缓上报。

　　恩免凡皇帝即位、太后或皇帝寿辰、沿例渴陵、巡狩等重大活动，不分无灾有灾，都按定制给予赋役宽免。

　　然而这种所谓的隆恩，却因为规定不明确，或者行使不利，非但不能起到减轻农民负担的作用，反而会予以加重，到头来画虎不成反类⽝。

　　杜睿在贞观变法之时，也曾提出过改⾰税制，其中最重要的一点就是将当时施行的租庸调税法改⾰，结合唐代中期的两税法，以及明代的一条鞭法，形成了新的税制。

　　但是无论如何改⾰，依然改不了的是，‮服征‬始终都是寄生在天下百姓贫弱肌体上昅⾎鬼的现状。

　　以天下农民的力量供养一个庞大的‮家国‬，这是无论如何都不合道理的，杜睿一直以来搭理发展国內的经济，为的就是能够有朝一rì，将农民从被盘剥的社会地位之中，解救出来。

　　后世的新‮国中‬实现了农业税免征，那是因为‮家国‬富強了，不再需要以农业税来供养‮家国‬，现在大唐也到了这个时候。

　　虽然说处在当下的大唐，在生产力，社会财富上还无法与后世相比，但是现在的大唐不可以称之为不富，庞大的商业贸易，海外贸易，让大唐的岁⼊每年递增，而且其中的组成部分，已经由田赋，变成了商业税。

　　将田赋从主导地位，变成了次要地位，而如今杜睿所提出来的征收奢侈品税的制度，毫无疑问，将再次提⾼‮家国‬的岁⼊，这样一来，田赋就更显得微不⾜道了。

　　历朝历代的士人都在⾼喊，国不与民争利，可是他们的主要目的其实是，‮家国‬不要与士大夫争利，要与士大夫共天下，升斗小民的死活，何曾被他们看在眼里。

　　现在杜睿所提出来的，才是真正的国不与民争利，放弃农业税，无疑会惠及天下的农民，让他们能够完全的享有自己劳动所创造出来的财富。

　　⾼智周一直以来都是杜睿的忠实信徒，难怪他在看了杜睿给他的那份资料之后，会如此的‮奋兴‬，发出这样的感叹。

　　张言硕等人此时看杜睿的眼神都变得热切了起来，他们都是出⾝与小户之家，自然知道田赋对一个农户来说，是多么沉重的负担，辛苦一年，大半的产出都要用来缴纳赋税，剩下的也只能保证温

而已，可是这已经省得上是盛世了。

　　如果当真能够取消田赋的话，那无疑是天大的好事。

　　杜睿指着⾼智周手中的那份资料，道：“你好好看看，研究一下，明rì为师希望你能理出一个章程来，在內阁一通讨论！”

　　⾼智周闻言，难掩心中的

动，他知道杜睿是准备将这份惠及万民的大功劳

给他来完成，

动道：“恩师放心，弟子一定不负恩师重托！”

　　⾼智周说着，将那份杜睿写的资料举过头顶，虽然几张纸轻飘飘的，但是此刻在他手中却是重若千斤。　wWＷ.iSjＸs.cOｍ　

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所谓的农业税，说⽩了也就是田赋，是华夏历朝历代zhōng yāngzhèng fǔ对拥有土地的人所课征的土地税，被列为‮家国‬正供，是‮家国‬财政收⼊的最基本、最主要来源。　　chūn秋战国时期，鲁宣公十五年出现的“初税亩”是华夏历史上记载最早的征田赋之始。以后或称租，或称税，名目累变，或收实物，或收银钱，时有不同，然历来为封建王朝的主要收⼊。　　田赋起源于夏、商、周之“贡、助、彻”三法，而战国时代鲁国的“初税亩”和秦简公“初租禾”的实行奠定了封建社会的田赋制度。　　“田”是指按田地征收的田租“赋”是由军赋代金转变成的人头税，叫口赋。秦统‮中一‬国后，建立了一整套赋役制度，形成田有租、人有赋、力有役的局面。　　《汉书??食货志》记载，秦朝“田租、口赋、盐铁之利二十倍于古。”。。　　既说明当时的田赋叫田租，也反映秦王朝赋税负担的沉重。历史上对田亩征收的土地税，名称不尽相同，从秦汉到魏、晋、南北朝称田租，后来官田称租，私田称税。　　宋有“官田之赋”和“私田之赋”这是不分官田、私田，统称田赋之始。元至明初，叫税粮。明推行“一条鞭法”以后，叫回赋。　　田赋是历朝历代‮家国‬财政收⼊的重要来源，历代zhèng fǔ都十分重视田赋制度的改⾰，如唐初的“租庸调”和唐中期的“两税法”明朝的“一条鞭法”和清朝的“摊丁⼊地”、“地了合一”对后代有重大影响。　　清代田赋包括地丁、升科、租课三个项目。地丁，是指地赋与丁赋。源于清朝雍正二年以丁粮摊⼊地粮內合一征收，故称为地丁。升科，是指凡新购买土地或留置旗产地亩或开垦荒地及官、旗、黑地，初报完粮者。升科项內有旗产升科、官荒升科、旗地升科、旗租升科、黑地升科及官产升科之分。租课，是指官田或公有地租给农民耕种，由官府征收地租。地丁、升科、租课各项合称为粮额。　　辛亥⾰命后，又将漕粮、户课和各种官田租课统称四赋。到国民zhèng fǔ统治时期才将按土地所征的各种税收统称四赋。田赋虽然以土地为课税对象，但地主所缴纳的是从农民⾝上榨取得来的地租，属于农民剩余劳动或必要劳动产品的转化形式，农民是田赋的实际负担者。　　可以说田赋是一种最主要的对农民的剥削庒榨手段，而且是毫无限制的掠夺，在历史上，唐代宗大历元年，以国用急需为理由，没有等秋粮成，就向民间田亩征收附加税，按青苗地每亩税钱十五钱，又征地头钱每亩二十钱，通称青苗钱，这是田赋预征的开始，如此横征暴敛，使农民不堪重负，农村经济遭到严重破坏。　　而清朝在田赋正额之外，还有为数众多的加征，主要是耗羡、平余和漕粮附加三项。耗羡，又叫火耗。清初，田赋多以银两缴纳，各州县收⼊田赋银后，要把所收纳的零碎银两，熔化成规定重量的银锭，才能人库。由于在熔铸时，重量有所亏耗，因此，各地征收准适当多征一些，以补亏耗之数。但地方官吏往往借此苛索，成为剥削‮民人‬财富的一种手段。　　平余，雍正时，四川的不法‮员官‬在征收赋税时，暗将戥头加重，以增收银两。乾隆三年，为整饬暗中加重之弊，准四川在火耗之外，每百两提解六钱，称平余。以后各省仿行，成为田赋的加征。　　漕粮，是指向京城运送漕粮的各种加征浮收。漕粮是清代田赋的一部分，以实物缴纳。清后期zhèng fǔ为支付不断增加的对外赔款，以“分赔”、“摊赔”“代赔”等名目将沉重的赔款负担分散给地方。地方无款可筹，只好以附加税的形式。　　此外封建王朝为了缓和社会矛盾，也会时不时的降下隆恩，对赋役的减免主要分为两类，一类为灾免，一类为恩免。　　灾免是指凡遇灾，地方官吏应立即逐级上报，赋役依灾情予以减免。恩免是指凡皇帝即位、太后或皇帝寿辰等重大庆典的情况下，赋役予以减免。　　元代赋役减免，主要是免差税，分为恩免和灾免。“时因庆遇，或行幸所过，恒赐差税，如大兴、开平、兴和、畿內诸县，赋税屡免。”“或有灾荒，诏书迭下，除其赋税以优民力。” 　　明代，赋役减免分恩蠲、灾蠲二类。恩蠲多发生在皇帝即位、重大庆典的情况下。有关灾蠲、贩济，明太祖规定：凡四方⽔旱辄免税。丰年无灾害，亦优免地瘠民贫者。凡灾年，尽蠲二税，且贷以米，甚者赐米布若钞；又设预备仓，令老人运钞易米以储粟。有时还将粮食和国库银钱用以贩济灾民；对受灾地方并无仓储者，则从他县调米赈济。对因灾被迫卖子女者，官府予以收赎；命令富人蠲免佃户田租，大户贷给贫民粮食，免除杂役，到丰年偿还；皇庄、湖泊弛噤，允许民采取食物；饥民返还原籍，给予口粮；京、通仓米平价出卖；预支给官俸米粮以平价；建立官舍让流民居住，给粮米来收养弃婴儿；建立养济院来收养鳏寡孤独、无依无靠的老人。　　清代，赋役减免，也分灾免、恩免二类。灾免凡遇灾，地方官吏应立即逐级上报。清朝规定受灾六分至十分为成灾，五分以下为不成灾。确认灾害的办法是先由灾户报简明呈单，列灾户姓名、所在村庄、受灾田亩数及具体位置、灾户大小口数，地方zhèng fǔ与粮册查对，并将呈单作为勘灾底册，查灾人员拿着底册一亩一亩核实，划定受灾程度并将灾户划分为极贫、次贫等级。清朝规定饥民以16岁以上为大口，16岁以下为小口，年龄小不会走路的不准⼊册。等到全部勘查完毕，州县官核造总册，注明应否蠲缓上报。　　恩免凡皇帝即位、太后或皇帝寿辰、沿例渴陵、巡狩等重大活动，不分无灾有灾，都按定制给予赋役宽免。　　然而这种所谓的隆恩，却因为规定不明确，或者行使不利，非但不能起到减轻农民负担的作用，反而会予以加重，到头来画虎不成反类⽝。　　杜睿在贞观变法之时，也曾提出过改⾰税制，其中最重要的一点就是将当时施行的租庸调税法改⾰，结合唐代中期的两税法，以及明代的一条鞭法，形成了新的税制。　　但是无论如何改⾰，依然改不了的是，‮服征‬始终都是寄生在天下百姓贫弱肌体上昅⾎鬼的现状。　　以天下农民的力量供养一个庞大的‮家国‬，这是无论如何都不合道理的，杜睿一直以来搭理发展国內的经济，为的就是能够有朝一rì，将农民从被盘剥的社会地位之中，解救出来。　　后世的新‮国中‬实现了农业税免征，那是因为‮家国‬富強了，不再需要以农业税来供养‮家国‬，现在大唐也到了这个时候。　　虽然说处在当下的大唐，在生产力，社会财富上还无法与后世相比，但是现在的大唐不可以称之为不富，庞大的商业贸易，海外贸易，让大唐的岁⼊每年递增，而且其中的组成部分，已经由田赋，变成了商业税。　　将田赋从主导地位，变成了次要地位，而如今杜睿所提出来的征收奢侈品税的制度，毫无疑问，将再次提⾼‮家国‬的岁⼊，这样一来，田赋就更显得微不⾜道了。　　历朝历代的士人都在⾼喊，国不与民争利，可是他们的主要目的其实是，‮家国‬不要与士大夫争利，要与士大夫共天下，升斗小民的死活，何曾被他们看在眼里。　　现在杜睿所提出来的，才是真正的国不与民争利，放弃农业税，无疑会惠及天下的农民，让他们能够完全的享有自己劳动所创造出来的财富。　　⾼智周一直以来都是杜睿的忠实信徒，难怪他在看了杜睿给他的那份资料之后，会如此的‮奋兴‬，发出这样的感叹。　　张言硕等人此时看杜睿的眼神都变得热切了起来，他们都是出⾝与小户之家，自然知道田赋对一个农户来说，是多么沉重的负担，辛苦一年，大半的产出都要用来缴纳赋税，剩下的也只能保证温而已，可是这已经省得上是盛世了。　　如果当真能够取消田赋的话，那无疑是天大的好事。　　杜睿指着⾼智周手中的那份资料，道：“你好好看看，研究一下，明rì为师希望你能理出一个章程来，在內阁一通讨论！” 　　⾼智周闻言，难掩心中的动，他知道杜睿是准备将这份惠及万民的大功劳给他来完成，动道：“恩师放心，弟子一定不负恩师重托！” 　　⾼智周说着，将那份杜睿写的资料举过头顶，虽然几张纸轻飘飘的，但是此刻在他手中却是重若千斤。　wWＷ.iSjＸs.cOｍ