第四百六十二回·六院一部·中_《罗马全面战争之帝国崛起》

书号:36180 时间:2017/7/27 字数:3463

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　　一群被迫生活在洞⽳里的人，无法走出洞⽳，于是只能通过外界的事物留在洞⽳中的一面墙壁上的影子来了解外部世界。

　　——柏拉图（西方文化最伟大的哲学家和思想家之一）

　　海务院，奥古斯都家族海务院的职能范畴与军务院的职能范畴几乎是相似的；只不过，军务院的职能是针对于陆军军队而言的，而海务院的职能则是针对于海军舰队而言的。

　　在奥古斯都家族海军的运输船全部

由总参谋部指挥以后，归于纳姆斯指挥的海军舰队也只剩下纯粹的战舰舰队了；所以，海务院的主要职责就是指挥奥古斯都家族的海军舰队了。

　　当然，海军战舰的打造、海军将士的训练补充、海军武器装备的铸造等等，这些关于海军舰队发展的事务也都是海务院的职责范畴；但总的来说，海务院比起军务院还是规模更小。

　　事实上，奥斯卡对于海务院的要求也不⾼；只需要奥古斯都家族的海军在海务院的统领下，确保整个西地中海的霸主地位不被动摇，并且稳步提升自⾝的实力就⾜够了。

　　至于海务院的海务院长，那肯定就是毋庸置疑的纳姆斯了；毕竟，奥古斯都家族海军可没有能够取代纳姆斯的人物，也没有能够与纳姆斯相提并论的海军将领，他就是唯一的人选。

　　新成立的教务院，则是奥斯卡自己心目中崭新的一个机构了；虽然名义上是管理奥古斯都家族治下教务的机构，但实际上的职能却远不止这些。

　　整个教务院的基本职能，就是研究拟定奥古斯都家族治下教育工作的方针、政策；起草有关教育的法律、法规草案；研究提出教育改⾰与发展战略和各个行省教育事业发展规划；拟定教育体制改⾰的政策以及教育发展的重点、结构、速度，指导并协调各个行省的实施工作。

　　统筹管理本机构教育经费，参与拟定筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资的方针、政策；监测各个行省教育经费的筹措和使用情况，按有关规定管理奥古斯都家族全部教育事务。

　　研究奥古斯都家族治下各类学校的设置标准、教学基本要求、教学基本文件；组织审定所有学校的统编教材；指导各类学校的教育教学改⾰；组织对各个行省教育工作的督导与评估。

　　规划并指导奥古斯都家族直属特殊学校的建设工作和各行省各类学校的思想培养工作、品德教育工作，主管所有学校的教师招募工作，制定各级各类教师资格标准并指导实施；研究提出各级各类学校的编制标准，统筹规划学校教师和管理人员的体系建设工作。

　　统筹管理各类学校教育的招生‮试考‬工作，制定各类学校招生计划；负责各类特殊学校教育的学籍管理工作，统一管理特殊学校毕业生分配制度，组织特殊学校毕业生服从家族安排。

　　规划并指导各类学校的自然科学和哲学、社会科学研究，宏观指导各类学校的创新技术应用研究与推广、科研成果转化和理论知识结合等工作；协调并指导各类学校协助奥古斯都家族开发新的应用技术，推动奥古斯都家族新式技术的发展。

　　统筹管理并协调、指导教育系统的外事工作，定期拟定派往他国留学的学员名单；以教务院的经费组织学员前往他国留学，学习他国先进的理论知识和优异的技术能力。

　　负责教育基本信息的统计、分析和发布，并拟定奥古斯都家族语言文字工作的方针、政策；编制语言文字工作中长期规划，制定奥古斯都家族统治区域內的标准语言文字使用，并指导推广。

　　奥斯卡⾝为一个现代人，他的心里对教育的作用是心知肚明的；一旦奥古斯都家族的教育体系正式建立起来，那么对整个奥古斯都家族发展的推动将会起到无可估量的‮大巨‬作用。

　　所以，奥斯卡对于教务院的建立还是非常上心的；在奥斯卡看来，随着教务院的组建，整个奥古斯都家族治下的教育事业也将逐步开始发展起来，这也是奥古斯都家族头等的大事。

　　当然，教务院的作用可不仅仅是如此；奥古斯都家族学院和奥古斯都军校就是教务院职能管理中所说的特殊学校，也就是说，从今往后教务院还将肩负起为奥古斯都家族培养‮员官‬的重任。

　　也就是说，表面上六院一部中权力最小、地位最低的教务院；很有可能在若⼲年以后，成为奥古斯都家族所有‮员官‬的成长摇篮，这其中的意义可就真的比一般了。

　　为了确保教务院的发展不受奥古斯都家族內部派系的影响，奥斯卡特意把西西里岛上最为著名的大学者赫利乌斯请了出来，并雇佣他担任奥古斯都家族的教务院长。

　　对于赫利乌斯这样的著名学者来说，他

本不会参与奥古斯都家族的內部权力竞争，更不会威胁到奥古斯都家族对学院人才的掌控；这也是奥斯卡选择他担任奥古斯都家族教务院长的原因。

　　而赫利乌斯之所以轻而易举的答应奥斯卡的邀请，可不是为了所谓的权势，更不是因为奥古斯都家族的強大；而是他明⽩，这样一个教务院长的职务，可以多大的促进知识的传播。

　　有鉴于此，他就答应了奥斯卡的邀请，并带着他的杰出‮生学‬们一起帮助奥古斯都家族建立一个崭新的全民教育体系；这样的结果，又恰恰是奥斯卡想要看到的。

　　最后一个院，就是由纳特担任院长的商务院了；这个商务院，看似只是管理奥古斯都家族商业的机构而已，但具体的职能范畴却是所有部门中最为详细的，也是奥斯卡最为上心的机构。

　　经济基础决定上层建筑，这句话是奥斯卡从小上学时候就知道的一句反映经济作用的名言；奥古斯都家族要想真正的強大起来，绝对不可能缺少富庶的经济支撑，这也是奥斯卡非常明确的。

　　所以，奥斯卡对于奥古斯都家族的经济建设从来都是不遗余力的；之前在撒丁岛推行的新政改⾰中，有关于经济建设的內容也非常多，奥斯卡甚至还提出了商农并重的方阵以鼓励商业发展。

　　但是，由于方方面面的原因；奥古斯都家族一直就缺少一个专门的管理经济发展和商业事务方面的机构，这次奥斯卡是打算一次

将奥古斯都家族所有缺少的部门机构全面建立起来了，这其中又怎么可能少得了至关重要的商务院呢？

　　既然专门负责管理奥古斯都家族经济发展和商业事务的商务院都建立了，那么奥斯卡必然是要将这个商务院的具体职权范畴仔细推敲，以确保奥古斯都家族的经济迅速发展了。

　　事实上，奥斯卡在确定建立商务院以后，并没有与玛丽具体协商商务院的职权范畴，而是将纳特召到了叙拉古执政官府邸；这方面的事情，奥斯卡还是需要和纳特这个专业人才商议的。

　　纳特是这个世界上罕见的天才般的商业神话，而奥斯卡又是一个见识过无数现代商业成功案例的旁观者；两人之间的商议，必然就充満了无数令人惊奇的火花。

　　经过两人的互相建议和互相补充以后，奥古斯都家族商务院的详细职权范畴也就一点一点的被制定出来了；其详细程度，甚至远超奥斯卡最关注的军务院和总参谋部！

　　按照奥斯卡和纳特的想法，商务院的基本职能，就是拟订奥古斯都家族內外贸易和‮际国‬经济合作的发展战略、政策，起草奥古斯都家族內外贸易、昅收外部投资、对外援助、对外投资和对外经济合作的法律法规草案及制定机构內部规章。

　　除此以外，商务院还应该主动提出奥古斯都家族经济贸易法规之间及其与‮际国‬经贸条约、协定之间的衔接意见，研究各国经济合作、现在贸易方式的发展趋势和流通体制改⾰并提出建议。

　　其具体的管理职责，则是被划分为十六个详细的职责权限；这十六个职权，就是构成整个商务院管理体系的主体，也是奥古斯都家族商务院赖以存在的关键所在！

　　当然，这十六个详细的职责权限，也是奥斯卡和纳特商议整整两天，互相补充数次、推敲数回整理出来的呕心沥⾎之结晶，更是奥古斯都家族未来经济发展的核心所在！

　　第一，商务院将负责推进奥古斯都家族流通产业结构调整，指导流通产业改⾰、商业贸易服务业和民间商业发展，提出促进商务贸易产业发展的政策建议，推动流通标准化和大规模经营、商业特许经营、产品运输、海洋贸易等先进贸易方式的发展。

　　第二，拟订奥古斯都家族內部贸易发展规划，促进城市和乡镇商业市场发展，研究提出引导奥古斯都家族民间资金投向商业市场体系建设的政策，指导大宗产品

易市场规划和城市商业

易点规划、商业体系建设工作，推进乡村市场体系建设，组织实施乡村剩余产品出售。(未完待续。) 　wWＷ.iSjＸs.cOｍ　

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一群被迫生活在洞⽳里的人，无法走出洞⽳，于是只能通过外界的事物留在洞⽳中的一面墙壁上的影子来了解外部世界。　　——柏拉图（西方文化最伟大的哲学家和思想家之一）　　海务院，奥古斯都家族海务院的职能范畴与军务院的职能范畴几乎是相似的；只不过，军务院的职能是针对于陆军军队而言的，而海务院的职能则是针对于海军舰队而言的。　　在奥古斯都家族海军的运输船全部由总参谋部指挥以后，归于纳姆斯指挥的海军舰队也只剩下纯粹的战舰舰队了；所以，海务院的主要职责就是指挥奥古斯都家族的海军舰队了。　　当然，海军战舰的打造、海军将士的训练补充、海军武器装备的铸造等等，这些关于海军舰队发展的事务也都是海务院的职责范畴；但总的来说，海务院比起军务院还是规模更小。　　事实上，奥斯卡对于海务院的要求也不⾼；只需要奥古斯都家族的海军在海务院的统领下，确保整个西地中海的霸主地位不被动摇，并且稳步提升自⾝的实力就⾜够了。　　至于海务院的海务院长，那肯定就是毋庸置疑的纳姆斯了；毕竟，奥古斯都家族海军可没有能够取代纳姆斯的人物，也没有能够与纳姆斯相提并论的海军将领，他就是唯一的人选。　　新成立的教务院，则是奥斯卡自己心目中崭新的一个机构了；虽然名义上是管理奥古斯都家族治下教务的机构，但实际上的职能却远不止这些。　　整个教务院的基本职能，就是研究拟定奥古斯都家族治下教育工作的方针、政策；起草有关教育的法律、法规草案；研究提出教育改⾰与发展战略和各个行省教育事业发展规划；拟定教育体制改⾰的政策以及教育发展的重点、结构、速度，指导并协调各个行省的实施工作。　　统筹管理本机构教育经费，参与拟定筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资的方针、政策；监测各个行省教育经费的筹措和使用情况，按有关规定管理奥古斯都家族全部教育事务。　　研究奥古斯都家族治下各类学校的设置标准、教学基本要求、教学基本文件；组织审定所有学校的统编教材；指导各类学校的教育教学改⾰；组织对各个行省教育工作的督导与评估。　　规划并指导奥古斯都家族直属特殊学校的建设工作和各行省各类学校的思想培养工作、品德教育工作，主管所有学校的教师招募工作，制定各级各类教师资格标准并指导实施；研究提出各级各类学校的编制标准，统筹规划学校教师和管理人员的体系建设工作。　　统筹管理各类学校教育的招生‮试考‬工作，制定各类学校招生计划；负责各类特殊学校教育的学籍管理工作，统一管理特殊学校毕业生分配制度，组织特殊学校毕业生服从家族安排。　　规划并指导各类学校的自然科学和哲学、社会科学研究，宏观指导各类学校的创新技术应用研究与推广、科研成果转化和理论知识结合等工作；协调并指导各类学校协助奥古斯都家族开发新的应用技术，推动奥古斯都家族新式技术的发展。　　统筹管理并协调、指导教育系统的外事工作，定期拟定派往他国留学的学员名单；以教务院的经费组织学员前往他国留学，学习他国先进的理论知识和优异的技术能力。　　负责教育基本信息的统计、分析和发布，并拟定奥古斯都家族语言文字工作的方针、政策；编制语言文字工作中长期规划，制定奥古斯都家族统治区域內的标准语言文字使用，并指导推广。　　奥斯卡⾝为一个现代人，他的心里对教育的作用是心知肚明的；一旦奥古斯都家族的教育体系正式建立起来，那么对整个奥古斯都家族发展的推动将会起到无可估量的‮大巨‬作用。　　所以，奥斯卡对于教务院的建立还是非常上心的；在奥斯卡看来，随着教务院的组建，整个奥古斯都家族治下的教育事业也将逐步开始发展起来，这也是奥古斯都家族头等的大事。　　当然，教务院的作用可不仅仅是如此；奥古斯都家族学院和奥古斯都军校就是教务院职能管理中所说的特殊学校，也就是说，从今往后教务院还将肩负起为奥古斯都家族培养‮员官‬的重任。　　也就是说，表面上六院一部中权力最小、地位最低的教务院；很有可能在若⼲年以后，成为奥古斯都家族所有‮员官‬的成长摇篮，这其中的意义可就真的比一般了。　　为了确保教务院的发展不受奥古斯都家族內部派系的影响，奥斯卡特意把西西里岛上最为著名的大学者赫利乌斯请了出来，并雇佣他担任奥古斯都家族的教务院长。　　对于赫利乌斯这样的著名学者来说，他本不会参与奥古斯都家族的內部权力竞争，更不会威胁到奥古斯都家族对学院人才的掌控；这也是奥斯卡选择他担任奥古斯都家族教务院长的原因。　　而赫利乌斯之所以轻而易举的答应奥斯卡的邀请，可不是为了所谓的权势，更不是因为奥古斯都家族的強大；而是他明⽩，这样一个教务院长的职务，可以多大的促进知识的传播。　　有鉴于此，他就答应了奥斯卡的邀请，并带着他的杰出‮生学‬们一起帮助奥古斯都家族建立一个崭新的全民教育体系；这样的结果，又恰恰是奥斯卡想要看到的。　　最后一个院，就是由纳特担任院长的商务院了；这个商务院，看似只是管理奥古斯都家族商业的机构而已，但具体的职能范畴却是所有部门中最为详细的，也是奥斯卡最为上心的机构。　　经济基础决定上层建筑，这句话是奥斯卡从小上学时候就知道的一句反映经济作用的名言；奥古斯都家族要想真正的強大起来，绝对不可能缺少富庶的经济支撑，这也是奥斯卡非常明确的。　　所以，奥斯卡对于奥古斯都家族的经济建设从来都是不遗余力的；之前在撒丁岛推行的新政改⾰中，有关于经济建设的內容也非常多，奥斯卡甚至还提出了商农并重的方阵以鼓励商业发展。　　但是，由于方方面面的原因；奥古斯都家族一直就缺少一个专门的管理经济发展和商业事务方面的机构，这次奥斯卡是打算一次将奥古斯都家族所有缺少的部门机构全面建立起来了，这其中又怎么可能少得了至关重要的商务院呢？　　既然专门负责管理奥古斯都家族经济发展和商业事务的商务院都建立了，那么奥斯卡必然是要将这个商务院的具体职权范畴仔细推敲，以确保奥古斯都家族的经济迅速发展了。　　事实上，奥斯卡在确定建立商务院以后，并没有与玛丽具体协商商务院的职权范畴，而是将纳特召到了叙拉古执政官府邸；这方面的事情，奥斯卡还是需要和纳特这个专业人才商议的。　　纳特是这个世界上罕见的天才般的商业神话，而奥斯卡又是一个见识过无数现代商业成功案例的旁观者；两人之间的商议，必然就充満了无数令人惊奇的火花。　　经过两人的互相建议和互相补充以后，奥古斯都家族商务院的详细职权范畴也就一点一点的被制定出来了；其详细程度，甚至远超奥斯卡最关注的军务院和总参谋部！　　按照奥斯卡和纳特的想法，商务院的基本职能，就是拟订奥古斯都家族內外贸易和‮际国‬经济合作的发展战略、政策，起草奥古斯都家族內外贸易、昅收外部投资、对外援助、对外投资和对外经济合作的法律法规草案及制定机构內部规章。　　除此以外，商务院还应该主动提出奥古斯都家族经济贸易法规之间及其与‮际国‬经贸条约、协定之间的衔接意见，研究各国经济合作、现在贸易方式的发展趋势和流通体制改⾰并提出建议。　　其具体的管理职责，则是被划分为十六个详细的职责权限；这十六个职权，就是构成整个商务院管理体系的主体，也是奥古斯都家族商务院赖以存在的关键所在！　　当然，这十六个详细的职责权限，也是奥斯卡和纳特商议整整两天，互相补充数次、推敲数回整理出来的呕心沥⾎之结晶，更是奥古斯都家族未来经济发展的核心所在！　　第一，商务院将负责推进奥古斯都家族流通产业结构调整，指导流通产业改⾰、商业贸易服务业和民间商业发展，提出促进商务贸易产业发展的政策建议，推动流通标准化和大规模经营、商业特许经营、产品运输、海洋贸易等先进贸易方式的发展。　　第二，拟订奥古斯都家族內部贸易发展规划，促进城市和乡镇商业市场发展，研究提出引导奥古斯都家族民间资金投向商业市场体系建设的政策，指导大宗产品易市场规划和城市商业易点规划、商业体系建设工作，推进乡村市场体系建设，组织实施乡村剩余产品出售。(未完待续。) 　wWＷ.iSjＸs.cOｍ